Du 07 au 11 février 2019, a été organisée sur toute l’étendue du territoire nationale une mission de diagnostic organisationnel et économique approfondi des ESOP promues par le PASA (le Projet d’appui au secteur agricole). Ce dernier, qui a pour but de réhabiliter et de renforcer les capacités productives des bénéficiaires dans les filières sélectionnées et de favoriser un environnement institutionnel propice au développement du secteur agricole, a un volet de développement des ESOP (Entreprise de services et organisations paysannes) inscrit dans sa sous-composante 1.1 « Appui au développement des filières vivrières ».
La stratégie d’intervention s’est basée sur le partenariat public-privé. C’est dans ce sens que le PASA a signé le contrat N° 016/2012/MAEP/SG/PASA/SPM du 16 novembre 2012 avec l’ONG « Entreprise Territoire et Développement » (ETD) pour une durée de cinq (05) ans en vue de mettre en place 20 ESOP pour accroître le revenu des producteurs, créer des emplois en milieu rural et diversifier les filières. Aux termes du contrat ETD en 2017, 18 ESOP sur les 20 prévues sont complètement installées et opérationnelles. Le financement additionnel du PASA (août 2017-juin 2020) a pour but de soutenir les actions de la phase initiale en vue d’assurer leur viabilité post-PASA. C’est dans la perspective de capitaliser les acquis et de porter à échelle les ESOP pour leur viabilité à moyen et long termes que les présents termes de référence sont élaborés pour procéder à leur diagnostic approfondi.
Avaient participé à cette mission, des cadres agronomes, juristes et financiers venus des quatre catégories d’acteurs cooptés pour la mission notamment:
En prélude à la mission diagnostic terrain, une réunion préparatoire présidée par le coordonnateur délégué du PASA M. DJELE a été organisée à l’Hotel le Berceau à Notsè le mardi 07 février 2019 dans le but d’harmoniser les compréhensions sur les TDR et de s’accorder sur la méthodologie de la mission. Cette séance a permis spécifiquement aux participants d’avoir :
Pour ce faire, quatre équipes terrain ont été constituées dont deux (02) devant travailler dans les ESOP installées dans les régions Maritime et Plateaux, et deux (02) devant opérer dans les ESOP des régions Centrale, Kara et Savanes.
Pour mieux approfondir les réflexions sur le terrain, chacun de ces groupes fut scindé en deux sous-groupes dont le premier sous-groupe constitué de juristes et financiers a travaillé sur les entreprises ESOP elle-même ( gestion, gouvernance et marché) et le second sous-groupe constitué majoritairement d’agronomes et autres cadres a travaillé sur les groupes de producteurs (constitution des tontines, leur fonctionnement, la prise de part au capital des groupes de producteurs, les effets et impacts etc.).
Ce diagnostic approfondi avait pour but :
Les résultats acquis sont les suivants: