Des dispositifs innovants d’accès aux marchés urbains pour une agriculture familiale performante et marchande (2011-2013) au Togo et au Bénin

Présentation des activités de ETD sur l’axe ESOP

1. Contexte

Le secteur agroalimentaire constitue un gisement d’emplois et de revenus importants en Afrique. Avec une croissance urbaine importante, le pouvoir d’achat agroalimentaire urbain représente le premier et principal moyen de financement de l’agriculture locale. Pour en bénéficier, les acteurs des filières agroalimentaires locales doivent adapter leur offre à la demande urbaine et être compétitifs face aux produits d’importation. L’agriculture familiale doit saisir cette opportunité pour se développer.

2. Description des Entreprises de Services et Organisation de Producteurs (ESOP)

2.1. Présentation de la démarche ESOP

ETD en partenariat avec le CIDR (Centre International de Développement et de Recherche) et d’autres organisations partenaires d’Afrique de l’Ouest ont mis au point une approche entrepreneuriale du développement agricole, basée sur la création d’Entreprises de Services et Organisations de Producteurs (ESOP).
Les ESOP constituent un maillon clé du développement de filières (approche « value chain ») agroalimentaires locales : en associant des producteurs organisés et des entreprises de transformation, elles donnent aux petits producteurs un accès durable aux marchés urbains. Chaque ESOP repose sur deux dynamiques complémentaires :
la dynamique de producteurs formés et organisés pour devenir des acteurs économiques fiables,
la dynamique d’une entreprise privée orientée « marché », offrant des services efficaces aux producteurs et des produits transformés compétitifs à ses clients ; la valeur ajoutée créée permet d’assurer la pérennité de l’entreprise et le développement de la production agricole.
La viabilité du système ESOP repose sur la performance de chaque acteur de la chaîne dans son métier, sur des transactions régulières et équitables, et sur des modes adaptés de gouvernance participative.

2.2. Diffusion de la démarche

Les ESOP sont des entreprises qui conjuguent efficacité économique et finalité sociale. Agissant dans un environnement économique et commercial très concurrentiel, opportuniste et non régulé, elles ne peuvent pas émerger spontanément ni se développer selon la seule logique économique et à partir de financements commerciaux classiques. La diffusion et le développement des ESOP nécessitent des soutiens techniques, financiers et organisationnels spécifiques. A cet effet, un dispositif de diffusion et de développement des ESOP au Togo et au Bénin a été implanté. Ce dispositif conjugue investissement humain et investissement financier à travers :

une structure d’accompagnement et de développement des capacités : une ONG de droit togolais (ETD/Entreprises Territoires et Développement) professionnalisée sur l’ensemble des savoir-faire d’accompagnement des ESOP,
un mécanisme de financement des ESOP utilisant l’approche du « capital investissement » en phase de démarrage et impliquant des banques ou institutions de microfinance, des investisseurs du Nord et des investisseurs locaux ; il implique ensuite d’autres investisseurs (les salariés de l’ESOP et les producteurs).

3. Objectifs du programme ESOP

Les programmes « Entreprises de Services et Organisations de Producteurs » ont pour objectif de développer l’agriculture familiale par la promotion de circuits agroalimentaires locaux compétitifs et rémunérateurs pour les petits producteurs.

4.1. Les différentes activités

– appui à la production (fournitures d’intrants, appui conseil technique, mise en relation des producteurs avec les IMF, aménagements sommaires des bas fonds, gestion de la fertilité des sols) ;
– transformation et mise en marché.

4.2. Les différents acteurs impliquées

ETD, CIDR, les producteurs, le CRESA, les gérants, les salariés, investisseurs privés, les IMFs/Banques, partenaires techniques et financiers, structures déconcentrées de l’Etat, etc.

4.3. Les produits

– riz Délice (riz blanc parfumé naturellement) ;
– riz étuvé ;
– soja torréfié ;
– farine alimentaire pour bébés et adultes ;
– semences certifiées de riz et de soja ;
– soja biologique ;
– miel